山东展望“十四五”：聚力经济体制改革 实现高

来源：人民网-山东频道

人民网济南2月23日电(宋翠)23日上午，山东省政府召开“展望‘十四五'”主题系列新闻发布会第四场”，介绍山东全面深化改革重点任务和举措。

“‘十四五'时期我国进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头。”山东省委改革办专职副主任杨占辉在会上介绍说，“十四五”时期，山东的全面深化改革将紧扣新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，增强改革定力，积聚改革资源，组织改革攻坚，营造改革氛围，抓好改革落实，推动改革更好对接新旧动能转换、高质量发展、现代化强省建设，朝着更深层次、更高水平、更大效能的目标全面挺进。

“十四五”时期，山东将认真落实党中央部署的改革任务，结合山东实际，突出重点，统筹全面，锚定“七个求突破”和“七个走在前列”“九个强省突破”，持续深化改革攻坚，谋划布局落子一批重点改革任务，释放改革强大动力活力。

杨占辉表示，“十四五”时期，山东将聚力推进经济体制改革，破除深层次制度束缚，推动融入新发展格局、实现高质量发展。把经济体制改革作为全面深化改革的重点，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量为目标，谋划推出一批标志性、关键性改革举措。推进要素市场化配置改革。围绕发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用，探索区域一体化机制。推动生产要素跨区域高效配置。推进科技创新体制改革，建立健全适配产业需求的重大科技项目选题机制，增强自主创新能力。推进财税金融体制等方面改革，高水平建设山东大数据交易中心，抓好乡村集成改革，深化国有企业混合所有制改革，实施推动民营经济高质量发展的政策措施。推进打造对外开放新高地，以开放倒逼改革。推进部分地区开展综合改革试点，创新融入新发展格局、引领高质量发展的新模式新机制。深化生态文明体制改革，创新环境治理模式。探索统筹发展和安全，构建安全生产制度政策体系。

山东还将聚力推进民主法制领域改革，推进民主政治建设，更加彰显人民当家作主制度优势；聚力推进文化体制改革，守正创新激发活力，繁荣兴盛社会主义文化；聚力推进社会体制改革，着力保障社会民生，健全治理体系、提高治理能力；聚力推进党的建设制度改革，健全完善纪检监察制度体系，提高党的建设科学化水平。

为全面完成“十四五”时期的改革任务，山东将谋划实施重大保障措施。

压实主体责任。严格落实各级党委履行抓改革的重大政治责任和主体责任，强化“一以贯之”的改革坚守，遵循“一脉相承”的改革逻辑，用好“一体推进”的改革方法，增强“一如既往”的改革担当，各级党政主要负责同志主动担责，挑最重的担子，啃最硬的骨头，聚焦聚神聚力抓好改革工作。构建全程跟进、全程负责、一抓到底的改革推动机制，建立更加正向、透明、可预期的改革激励机制。

聚焦破解难题。深刻把握改革和发展的内在联系，坚持发展出题目，改革做文章，紧紧围绕改革发展中的痛点难点堵点，切实用好“关键一招”。把长远制度建设同解决突出问题结合起来，统筹发展和安全，推动改革更好解决实际问题，更好应对各种风险挑战，更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

加强试点试验。坚持把试点作为推进改革的有效方法，迈出步子、蹚出路子，发挥对全局性改革的示范、突破、带动作用。用足用好国家试点资源，自主创新布局试点资源，加强对试点的统筹和督察指导，倡导和尊重基层首创精神，支持因地制宜，大胆探索创新，推出可复制可推广的改革经验。

推进机制。继续坚持完善领导领衔制度，各级各部门主要领导每年领衔重要改革事项，全程参与调查研究、方案设计、工作落实。由主要领导改革述职，依据述职情况进行改革评议。加强考核评价，科学设定指标，严格考核标准，明确考核办法，发挥考核“指挥棒”作用，形成改革激励机制，推动改革落实落地。

营造改革氛围。组织实施全面深化改革成效宣传，结合党史学习教育，回顾改革开放的光辉历程，多渠道多形式营造关心、支持、参与改革的浓厚氛围，广泛汇集全社会智慧和力量，最大限度调动一切积极因素，为“十四五”时期全面深化改革纵深推进提供不竭动力。

“我将始终坚持服务全省高质量发展，统筹推进重点领域和关键环节改革，敢于探索，勇于试验，冲破“禁区”，破除积弊，构建与全省高质量发展相适应的体制机制和制度体系。”杨占辉说，山东将紧紧围绕增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感谋划改革、推动改革，解决好民生领域的突出问题和短板痛点，真正让群众享受更多改革红利。

文章来源：《经济体制改革》 网址: http://www.jjtzggzz.cn/zonghexinwen/2021/0226/590.html