县乡公路的养护管理(2)

路面裂缝的处理

沥青路面出现裂缝后，雨水会沿着裂缝下渗，进而破坏基层、路基，这就是我们平时所说的沥青路面水损坏，水损坏是沥青公路最严重的病害之一。县乡道路面层设计薄，又因沥青路面的强基薄面特点，这种病害的出现也最为普通。针对公路裂缝，传统的处置方案就是灌注热沥青，但这种处理方案存在施工速度慢、作业危险、对养护工人身体有相当大的危害等缺点，且灌注的热沥青冷却收缩后不易与裂缝形成一个密实的整体，在外界阳光、大气与水分作用下易老化，不能有效地阻止水分的下渗。与传统人工灌注热沥青处理公路裂缝病害相比，机械灌注密封胶有着速度快、机械化程度高、对作业人员健康影响低等优点，且灌注后密封胶与裂缝形成一个整体，能有效切断雨水下渗通道，很适合县乡路裂缝病害的处理，近年来在不少国省道及部分地区的县乡道的沥青路面裂缝处理上，采用了这种施工工艺，效果良好。路面龟裂、坑槽处理

县乡道路的路面龟裂、坑槽是影响公路寿命最为严重、经常出现的病害之一，这类病害的处理要突出快速、灵活，使用小型机具等特点。

首先用粉笔划出需要挖补的面积，边线需大于病害出现的边缘，形成与中心线垂直或平行的规则方块。沿着划线用切割机切至路面底部，用风镐挖除待修路面，边缘要垂直于槽底，槽深不小于原结构层厚度。将槽壁和槽底人工清理干净，洒适量的水，保持基层表面湿润，然后喷洒乳化沥青透层油。铺筑沥青面层前，在旧路侧面人工涂一层沥青，以保证新旧路面结合良好。选择合适的运输工具将沥青混凝土运到现场，采取人工摊铺方法摊铺沥青混凝土，虚铺系数控制在1.2～1.35 之间，摊铺完混凝土后，人工用烫耙整平，然后用2t压路机碾压密实。整个过程要严格按程序快速进行。

县乡道路养护资金筹集

近年来，县乡道路养护资金主要来源于汽拖养路费与地方政府财政预算，对不发达地区而言，养护资金短缺一直是困扰县乡道路养护发展的主要问题之一。2009年1月1日实行费改税以后，养护资金的下拨渠道发生改变，资金问题更为突出。因此，积极探讨养护资金的来源、筹集问题对我国以后县乡道路的养护而言，有着深远意义。

县乡公路养护管理工作的几点建议

完善公路养护管理体制。县乡道的公路养护管理，由县级公路管理机构、公路经营企业管养。各乡镇可以建立由乡镇政府直接领导的公路养护站，专门负责公路的养护工作。所有养护工都实行路、林、桥涵包干管理，并按照养护质量的优劣，实行奖励和处罚，不断提高养护水平。在乡村油路不断增多的情况下，需加快油路养护进度，并从实际情况出发，成立专职路政管理和养护作业机构，全面负责全县乡村油路的挖补维修任务，保证了油路建后即养，充分发挥路网的经济效益和社会效益，使公路养护能够及时到位。

理顺公路养护保障机制。公路养护体制改革的成败在于资金的支持，没有充足稳定的资金供应，任何政策均不具有可持续性。县级公路管理部门应加强资金管理，保障管理经费和小修保养经费，加强对养护资金的监管力度,提高资金使用的透明度，杜绝资金截流、挪用、挤占现象，保证资金的正常使用；另一方面要加强对县级公路养护生产的监督,借鉴事业单位企业化管理的经验，确定公路管理与养护生产的关系，安排好各种养护资金，并定期进行监督检查和内部审计。

设定公路养护的强制标准。按照《公路法》的条款内容，对新建公路的设计与施工，明确规定有关养护管理方面的要求，强制养护管理技术储备。加强政府对公路行业的研究投入力度，尽快组织制定相应的运营公路的养护技术标准、操作规程的规范， 加强指导，实现县乡公路养护工作科学化、规范化。

提高公路养护机械使用效益。随着现代化建设的发展，县级公路通车里程越来越多，交通流量和重型车辆迅猛增长，路面铺装频率也越来越高，养护任务也越来越繁重，单靠人力养护已难胜任工程需求，质量也难以得到保证。县级公路养护管理应该提高养路机械化水平，实现养路机械化。因此，在实际工作中应建立健全各级养路机械管理制度和规定，对养路机械设备进行统筹管理。不论养路机械的使用者的归属如何，统一机械设备的管理，做好合理调配，适时报废更新，及时做好设备的保养和保修工作，做到尽可能大的节约养护成本。

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