聚焦住房保障惠及职工民生鹤壁市住房公积金管(4) - 经济体制改革杂志社投稿

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聚焦住房保障惠及职工民生鹤壁市住房公积金管(4)

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摘要：

（一）抓规范管理，夯实工作基础。一是规范缴存方式。2016年，为了使缴存管理更加规范高效，更好地维护缴存职工权益，中心积极开展专题调研，广泛征求汇缴单位、受托银行等各方面意见，出台了《关于进一步规范住房公积金缴存工作管理的通知》，实行“先核定后汇缴”的缴存办法，实现了缴存资金能够及时转入职工账户，并按到账日开始计息，大大减少了单位多缴或少缴而导致的暂存款挂账现象，有力维护了缴存职工利益。二是规范缴存信息。为了彻底解决全市缴存职工个人信息不完善问题，中心自2016年，开展了对全市13.8万名职工缴存信息专项排查完善活动，有序进行信息完善工作，目前大部分职工信息已经得到补充完善。三是规范缴存基数。严格落实“控高保低”政策，对超基数缴存的现象进行全面彻底清理，对筛查出的1038名超基数缴存者，全部按规定标准调整了月缴存额限值。四是缴存比例逐步提升。截至目前，市直、开发区、淇滨区、浚县、淇县财政供给单位和鹤煤公司职工的住房公积金缴存比例由住房公积金制度建立之初的5%，都提高到了12%，山城区和鹤山区财政供给单位职工的住房公积金缴存比例分别提高到了10%和7%。

（二）创新宣传方式，激发住房刚需。中心根据住建部巡察意见反馈、省有关政策调整要求，及时结合鹤壁实际情况，对现行政策进行适度调整，并积极通过报纸、网站、微信公众号、热线等媒介，及时开展新调整政策的解读和宣传。同时，中心领导亲自带队，深入厂矿生产一线开展与职工面对面讲解惠民政策。针对近期集中多发的骗提套取违法行为，中心及时在鹤壁日报开辟宣传专栏，宣传讲解现行住房公积金政策规定，明确骗提套取住房公积金的行为和后果，提高了广大职工的风险防范意识和依法缴存合法使用的意识，营造归集建制良好舆论氛围。

浚县活动现场

淇县活动现场

（三）加强部门联动，形成行政执法合力。争取社保、银行、工商、质监、司法等单位的支持，实现了数据共享、监管联动和联合检查，对未开户单位进行分类排列、重点排查，分类建立未开户台账，有重点的开展工作；对欠缴3个月以上的单位专人分片包干进行催缴，并及时记录行政执法催缴台账，做到周周对账，详细掌握欠缴单位进度动态。2016年，新增开户138个单位，新增职工2009人， 253个单位完成了补缴，补缴金额4859万元。

（四）出台扩面政策，惠及低收入人群。为贯彻落实好《河南省人民政府办公厅关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》文件精神，2017年5月，鹤壁市政府召开常务会议研究并出台了《鹤壁市人民政府办公室关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的实施意见》（鹤政办〔2017〕15号），明确了缴存扩面工作方向。中心制定了《鹤壁市自主缴存者住房公积金缴存与使用管理实施细则》，明确进城务工人员、个体工商户、自由职业者等自主缴存者可以在《条例》规定的范围内，自主确定缴存比例和缴存基数，履行《条例》规定义务，享有相关的权利，扩大了住房公积金制度的覆盖范围。

（五）围绕缴存扩面重点，精准开展多项工作。一是积极开展住房公积金政策进社区、进医院、进企业、进学校的“四进”活动。通过召开座谈会、印发宣传彩页等方式进行政策宣讲，广泛征求用单位和职工群众对住房公积金管理和服务工作的意见建议。二是全市县区联动，同步开展“5月20日政策宣传日”活动。根据省厅统一部署，中心于2017年5月20日分别在淇滨区鹤煤集团矿区、浚县和淇县等地标志性场所同步开展政策宣传日活动。通过摆放政策条例展板，悬挂横幅，向群众发放住房公积金政策宣传彩页，在多家银行营业厅摆放宣传彩页、播放住房公积金宣传标语等形式，向辖区群众进行政策讲解、问题解答，普及住房公积金政策法规知识。鹤壁日报、鹤壁广播电视台等当地主流媒体对活动情况进行采访，提高了公积金制度的社会认知度，树立了中心良好的窗口服务形象。三是开展专项调查，摸清建制情况家底。中心各管理部服务大厅对全市1400余家单位进行调查统计，增强催缴建制工作针对性。自缴存扩面工作开展以来，截至目前，新增开户单位38个，新增缴存职工782人。

二、出台惠民政策，保障住房需求

（一）持续推行惠民政策，提高全市个贷率。2016年，继续执行较为宽松的贷款、提取使用条件，提高贷款最高额度，降低首付款比例，延长贷款申请年限，缩短申请贷款的缴存时限，全面开展冲还贷业务、取消户籍限制开展异地贷款业务，增加“等额本金”还款方式，优化贷款业务流程，有力支持全市职工住房需求，促进全市个贷率不断提高。2016年共为2938名职工发放贷款8.18亿元，支持职工购建房36.62万平方米，累计为名职工发放贷款46.67亿元，累计支持职工购房面积400.67万平方米；个贷率达到98.24%，同比增长7.44个百分点；资金使用率达到99.26%，同比增长3.32个百分点；个人住房贷款市场占有率为32.89%，比上年同期增加0.72个百分点；通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出2.42亿元；2016年，发放异地贷款139笔0.4亿元。截至2016年底，累计发放异地贷款总额0.62亿元，异地贷款余额0.57亿元。为名职工办理提取5.92亿元，累计提取37.06亿元。

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